摘要：所謂城市雨水資源化就是通過規(guī)劃和設計，采取相應的工程措施，將汛期雨水蓄積起來并作為一種可用水源的過程。它不僅可以增加城市水源，在一定程度上緩解水資源的供需矛盾，同時還可以有效地減少城市徑流量，延滯匯流時間，減輕城市排洪設施的壓力，減少防洪投資和洪災損失。雨水利用具體是保護城市生態(tài)環(huán)境和增進社會經(jīng)濟效益等多方面的意義。
現(xiàn)代城市雨水利用是一種新型的多目標綜合性技術，可實現(xiàn)目標有節(jié)水、水資源涵養(yǎng)與保護、控制城市水土流失和水澇、減少水污染和改善城市生態(tài)環(huán)境等。所謂城市雨水資源化利用就是將城市中的閑棄雨水轉化為可利用水資源并加以實際利用的過程。單純從量的角度看，城市雨水總量可觀、開發(fā)利用潛力巨大。對于一個缺水的國家來說，城市雨水的資源化利用問題應該引起重視。
1 城市雨水收集利用的現(xiàn)狀
1.1 國內發(fā)展狀況
我國是一個缺水國家，人均水資源占有量不足世界平均水平的1/4。全國669座城市中有400座供水不足，110座嚴重缺水；在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個長期受缺水困擾；在14個沿海開放城市中，有9個嚴重缺水。缺水已經(jīng)成為制約我國城市經(jīng)濟社會發(fā)展的一個瓶頸因素。
我國的真正意義上的城市雨水資源化利用研究和應用開始于20世紀80年代后期，當時，面對日益緊張的城市供水形勢，國內個別城市開始考慮雨水資源的收集利用問題，嘗試著在一些建筑物上安裝雨水收集系統(tǒng)，但是，由于沒有配套的雨水處理和回收利用。1998年，北京市節(jié)水辦推出兩個研究項目，一是與北京建筑工程學院聯(lián)合開展的”北京市城區(qū)雨水利用技術研究及雨水滲透擴大實驗”，二是與中國農(nóng)業(yè)大學合作進行的“北京市城市建設中增加雨水蓄滲措施研究”兩項研究為北京市的城區(qū)雨水資源化利用提供了理論和技術支持。與此同時，其他一些城市也開展了類似的研究。
1.2 國外發(fā)展狀況
德國可謂這個領域里的先驅。1989年德國就出了雨水利用設施標準，對住宅、商業(yè)和工業(yè)領域雨水利用設施的設計、施工和運行管理；過濾；儲存；控制與監(jiān)測四個方面制定了標準。到92年已出現(xiàn)“第二代”雨水利用技術。又經(jīng)過近十年的發(fā)展與完善，到今天的“第三代”雨水利用技術，新的標準也正在審批中。
美國的雨水利用是以提高天然入滲能力為其宗旨，針對城市化引起河道下游洪水泛濫問題，美國的科羅拉多州，佛羅里達州和賓夕法尼亞州分別制定了《雨水利用條例》。這些條例規(guī)定新開發(fā)區(qū)的暴雨水水洪峰流量不能超過開發(fā)前的水平。所有新開發(fā)區(qū)（不包括獨戶住家）必須實行強制的“就地滯洪蓄水”
日本的城市雨水利用在亞洲先行一步，1980年日本建設省就開始推行雨水駐留滲透計劃，1988年成立“日本雨水駐留滲透技術協(xié)會”，1992年頒布于、“第二代城市下總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設置雨水就地下滲設施。日本“降雨蓄存及滲濾技術協(xié)會”經(jīng)模擬實驗得出：在使用合流制雨水管道系統(tǒng)地區(qū)合理配置各種入滲設施的設置密度，強化雨水入滲使降雨以5mm/h的速率入滲地下可使該地區(qū)每年排出的BOD總量減少50%。有效促進了城市雨水資源化進程。
2城市雨水資源化利用的意義
所謂城市雨水資源化， 就是通過規(guī)劃和設計， 采取相應的工程措施， 將汛期雨水蓄積起來并作為一種可用水源的過程。它不僅可以增加城市水源， 在一定程度上緩解水資源的供需矛盾。同時， 還可以有效地減小城市徑流量， 延滯匯流時間， 減輕城市排洪設施的壓力， 減少防洪投資和洪災損失[2]。
城市雨水資源化作為防洪和緩解水資源危機的一種措施其內涵就是通過工程設施對大氣降水加以充分利用，通過人工方式將雨水資源向其他形態(tài)水資源的轉化與調蓄。保障城市正常的供水與用水機制。城市雨水資源化最大限度的實現(xiàn)了水資源的二次利用在緩解水資源短缺 ( 城市供水緊張，導致城市發(fā)展受限)， 補償城市生態(tài)環(huán)境[3]( 地下水補充，緩解地面沉降，防治突發(fā)性地面塌陷、建筑物受損，以及海水入侵所產(chǎn)生的地下水質變質等)，解決城市排水困難 ( 城市發(fā)展快，排水設施不足，導致城市在多雨季節(jié)易受雨澇威脅，新建設投資很大，增加政府財政負擔，威脅城市居民的生命財產(chǎn)安全等)，防洪減災和綠化美化城市（雨水的貯留可以和城市建設結合起來，在城市規(guī)劃中設計多功能調蓄場所，營造特色景觀），減少河流面源污染源保護水環(huán)境（雨水利用直接減少了城市雨水的外排量，進而減少了雨水徑流挾帶的污染物數(shù)量[4]，使得進入河流、湖泊等的面源污染縮減，從而使城市水環(huán)境得到改善）等方面具有重大社會效益、 經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。為水資源的長期可持續(xù)發(fā)展提供了一個長遠的行之有效的方法。因而探索雨水的資源化途徑對于城市生態(tài)環(huán)境的改善，經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用意義深遠。城市雨水資源化利用的意義體現(xiàn)在許多方面，其中既包括生態(tài)環(huán)境意義，又包括社會經(jīng)濟意義。從生態(tài)環(huán)境意義來看，城市雨水資源化利用，能夠涵養(yǎng)和補給城市地下水、緩解地面沉降、調節(jié)氣候、凈化空氣、增進城市綠化、防治雨洪災害，還能減輕城市排水和處理系統(tǒng)的負荷、減輕防汛壓力、減少雨水徑流污染，利用城市河湖和各種人工與自然水體、沼澤、濕地，調節(jié)氣候、遏制城市熱島效應，改善城市生態(tài)環(huán)境；從經(jīng)濟社會意義來看，可以有效增加城市水資源供給，緩解城市水資源緊缺的局面，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，節(jié)省市政和居民用水開支。
3關于城市雨水收集利用的幾點建議
（1）盡早制定相應的雨水利用條例和法規(guī)。為了合理、充分地利用雨水資源，緩解城市水資源的嚴重短缺，保證城市防洪安全和回補地下水源，改善生態(tài)環(huán)境，充分實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。在相應法規(guī)中應規(guī)定新建小區(qū)，無論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區(qū)，均要設計雨水利用設施等內容。
（2）強化管理。城市雨水利用屬于水資源的開發(fā)與管理范疇，涉及到氣象、地質、水利、城市建設等問題，具體實施時需與城市建設、市政管理、建筑設計、環(huán)境等許多部門進行合作。制訂雨水利用工程建設和運行的相應政策和規(guī)范，并負責工程的具體實施和監(jiān)督。
（3）加強雨水利用的科學研究。盡管我國部分城市的雨水利用歷史悠久，但雨水利用的科學研究還很滯后，不能滿足雨水利用的客觀需求，今后應予以加強。
（4）將雨水收集系統(tǒng)與處理和回用系統(tǒng)一體化。只有雨水收集系統(tǒng)而沒有雨水處理和回用系統(tǒng)是無法實現(xiàn)雨水資源的合理利用的。應逐步形成雨水利用產(chǎn)業(yè)的一體化。
（5）設立專項基金，扶持雨水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雨水利用作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)，政府應給予各種環(huán)保優(yōu)惠政策，通過各種優(yōu)惠政策和利益機制調動開發(fā)商和企事業(yè)單位的積極性。政府應加大扶持力度，將效果明顯的雨水利用技術盡快推廣應用。
（6）建設規(guī)劃、設計一體化。
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